兼黨職藍委急撤簽「廢監院」 廢院不廢權恐成底線 3A娛樂城

部分國民黨立委與民眾黨立委聯手,正式提出廢除監院修憲案;不過,國民黨章前言載明「奉行三民主義五權憲法之宗旨」,也成為藍委是否堅持到底的最大變數。國民黨前副秘書長張雅屏說,為了人不適任而廢監院,這是本末倒置的,但「五權 3A娛樂城優惠 憲法」沒有提到一定要有監察院,應可思考廢院留權。

國民黨立院黨團對廢監院提案採開放態度,不過身兼組發會主委的國民黨立委許宇甄本有連署提案,後來撤簽。據了解,許宇甄撤簽原因是她身兼黨幹部,為了讓大家公正討論,避免非必要聯想,所以決定不連署。

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有藍營人士說,民眾黨只有8席,連署提案人數不足,會跟其他政黨借人連署,國民黨立委不需要全部簽名,有疑慮的或不適合簽名的就不簽。國民黨若願意幫民眾黨的忙,理論上應該是要開黨團大會,看哪些人協助簽,也有些人不會幫其他政黨簽名,比如說黨團幹部,具黨職身分的一般也不會簽。

另有藍營人士認為,考試院跟監察院要處理的話應該一併處理,直接回到三權分立,不能只提廢監察院。考試權回到行政權底下,部分監察權回到立法權,部分回到司法權。修憲案通過與否是全民決定,立法院不該過度干涉這方面的提案,應讓其成案,由公投決定。他也認為沒有什麼事情是不能改的,二千年帝制都能變民國,不過他也提醒,倘修憲不成而改凍結考監,監察院除監察權還有審計權,審計無法運作便無法處理決算。

張雅屏說,國民黨黨章裡只有提到「五權憲法」,沒有提到一定要有監察院,可是有監察權。要是監察院是因為人而造成問題,當然要調整的是人;假如是現有的監察權的設計上有問題,監察權本身是必須要在的,因為這是憲法的結構,可是因為其制度設計或相關權力產生的過程有問題,造成無法運作,確實有調整必要。

張雅屏指出,比如監察院目前的提名任命,基本上是總統提名,由立法院通過,這跟過去本來的監察委員的產生是不一樣的。五權憲法不是「五院憲法」。還未修憲前,應思考怎麼把監察權做合適安排,各國沒有幾個有監察權的設計,可是有實質監察相關權限的機關,或是監察權保留在特定單位裡,或是併在國會裡。廢監院後,如何維持監察權運作,監察權留在哪裡,廢院要留權。

張雅屏提到,他確實反對廢監院,為了人不適任而廢監院,這是本末倒置的。假如是針對監察權有新的看法、新的提議,可以運作更好,他認為可以,可要是只針對廢監院,他認為不行。

張雅屏後來補充,當民進黨惡性操作監察院,導致監察權無法運作。當民進黨保留監察院,只是為了人事酬庸甚至豢養肥貓。國民黨基於捍衛五權憲法的立場,應先朝向重建監察權獨立運作的機制。若是以此方向為前提,廢除現在淪為肥貓院,無法打老虎的監察院,是值得努力的方向。

根據憲法增修條文第12條規定,修憲須經立法院立法委員4分之1提議,4分之3出席,及出席委員4分之3之決議,提出憲法修正案,並於公告半年後,經中華民國自由地區選舉人投票複決,有效同意票過選舉人總額之半數,即通過之。

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