國防經費增1800億 專家:恐造成國防支出結構嚴重失衡 3A娛樂城優惠

民進黨立委王定宇今天說,蔡英文總統特別注重台灣的安全,所以國防預算持續增長至4400億元,累積的成長比例高達28%。圖/聯合報系資料照片 黃仲裕

川普

揭仲

國防部

國防部表示,近年隨敵情威脅升高,我國防預算逐年穩定成長,GDP 占比相對提升。國軍兵力整建規劃,均依敵情威脅審慎評估籌獲項目及期程;目前置重點於「建構不對稱戰力、強化防衛韌性、提升後備戰力及有效應對灰色地帶行動」四大整建項目,任何可達成我兵力整建目標之武器裝備,均列為獲得標的。

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中華戰略前瞻協會研究員揭仲指出,就算要回應川普政府的要求,基於我方財政與預算規模的實際情形,別說是川普的百分之十,或歐布萊恩與柯伯吉的百分之五,都是短期內無法達到的數字。因此,考量政治現實,政府在回應川普政府的壓力時,只能設法讓後續年度的「總體國防支出」先達到GDP的百分之三。

揭仲估算,若二○二六年與二○二七年的「總體國防支出」要到GDP的百分之三,將分別為八○九三億與八二五五億元。他指出,在二○二六年還有「特別預算」六九一億,「年度預算」編列數需達六五九六億,比今年度增加約一八三六億;至於二○二七年因已無「特別預算」,僅有「非營業特種基金」八○六億,「年度預算」編列數需達七四四九億元,比今年大增二六八九億。

揭仲說,未來「總體國防支出」勢必嚴重排擠教育、社會福利、交通建設與經濟發展等支出,編列新的特別預算,似乎成為政府當下唯一的選擇。但高額特別預算除了越來越嚴重的「債留子孫」問題外,也可能出現國防支出結構嚴重失衡,使花大錢、舉巨債所購入的武器裝備,無法發揮應有的戰力。

揭仲說明,一般而言,「武器採購與研發」支出與「作業維持」支出,最好能維持一比一,以確保所獲得的武器裝備,能夠有合格的人員操作、有足夠的燃料來運作,和獲得必要的保養與維護;但二○二五年國防部「作業維持」預算因為無法獲得特別預算挹注,僅編列一四八七億,使今年國軍「武器採購研發」支出與「作業維持」支出間的比例,高達一點五九比一,失衡情形已頗為嚴重。

他警告,當「武器採購研發」與「作業維持」經費嚴重失衡,將導致日後國軍雖然帳面上有許多武器,卻沒有足夠的「作業維持」經費從事訓練與維護,造成妥善率大幅下降;導致可能有相當比例在緊急關頭時派不上用場。

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