晚婚晚生成現代女性趨勢,年輕人口眾多的桃園市、新竹市去年率先推出凍卵補助,苗栗縣今年上路,每人補助2到3萬元,不過,實施一年來,桃市、竹市申請補助女性相加約500多人,苗縣也僅3人申請,政策「叫好不叫座」,衛政單位分析療程艱辛,易讓女性打退堂鼓,仍需時間推廣。新竹縣則因應大新竹生活圈評估明年跟進補助。
據內政部戶政司2022年人口統計資料,國內女性生育第一胎的平均年齡為31.43歲,已較10年前延後1.32歲。桃竹竹苗4縣市當中,新竹市以32.03歲高於全國平均,其他3縣市都略低於全國平均,若超過35歲屬高齡孕婦,易有不孕、流產與早產等風險。
桃園市衛生局最早在2023年4月推出凍卵補助,凍卵首年補助營養金1萬元,第2、3年補助保存金6千元,去年共212人申請。凍卵補助業務今年從衛生局移撥到婦幼局,第一季59人申請凍卵營養金,推估今年申請人數應與去年相去不遠,截至前天有 404錯誤 112人。
連同凍卵保存 重定向 費,補助全台最高達3.1萬元的新竹市,也統計「祝妳好孕凍卵補助計畫」上路滿周年情形,完成AMH卵巢功能檢測共922人、凍卵療程為228人,其中以31至35歲申請數最多。若以凍卵療程計畫人數為1千人計算,實際凍卵不到兩成五。
苗栗縣政府今年元旦起提供30歲至40歲凍卵女性2萬元補助,限額30人,但上路5個多月來,申請人數更少,迄今只有3人申請。年齡從33歲到35歲,申請比率僅10%。
針對凍卵人數不如預期,新竹市衛生局說明,在人口比例上,竹市申請人數相對來得高,並分析凍卵須先跟醫師諮詢,執行過程艱辛,也要忍受賀爾蒙作用辛苦,也有民眾是準備或已在做人工生殖,會優先使用國健署補助,才會再考慮使用到竹市補助。
「公共衛生政策需要時間推廣。」竹市衛生局強調,女性面對凍卵艱辛的療程下定決心不容易,需多給婦女朋友一些時間思考自己人生的規畫。凍卵補助計畫經費以實報實銷方式並逐年檢討,不會浪費。
桃園市政府目前與9家醫療院所合作提供凍卵服務與補助,有6成申請女性為35歲到39歲。市府會與醫療專家分析凍卵失敗個案,一致認為卵巢健康才有機會取得較多且較健康的卵子,日後培養胚胎受孕的機會也比較大,因此今年新增 反向連結 AMH檢測補助。
苗栗縣政府衛生局也說明,縣內凍卵一年提供30個名額,並無所謂「達標」的壓力,現今年輕一代許多人即使已婚,也不一定想生小孩,且凍卵有相關療程,加上每年都要支付冷凍費用,整體的開銷並不低,多少都會影響凍卵的意願 。
桃園、竹市與苗縣相繼推出凍卵補助後,竹縣府正規畫明年推出凍卵補助方案。竹縣府指出,年輕族群面對經濟生活壓力大,常導致較晚婚及晚生育或不孕症情形增加,考量成熟女性卵巢功能會隨著年齡增加逐年退化;新竹縣在大新竹生活圈概念下,將跟進推出凍卵補助方案,並考量縣民需求及特性,擬定相關補助項目及額度。